Alors que je me dirige vers Morteau depuis Besançon en cette soirée du 28 mai 2026, je prends en stop un jeune homme à Valdahon et naturellement nous engageons rapidement une conversation autour des raisons de nos déplacements respectifs. Je le questionne sur son emploi, il est horloger… où travaille-t-il ?

En Suisse, plus précisément aux Brenets. Il est originaire de Rennes formé dans sa ville de naissance et mortuacien depuis trois ans… Il va travailler en vélo dans une entreprise qui emploie 36 français… pour 38 postes de travail. Le travail frontalier en Suisse est un fait d’ampleur, ils sont plus de 400 000 en Suisse à se rendre tous les matins sur le lieu de travail… Alors que les idées rances d’extrême droite veulent nous faire croire qu’il faut lutter contre ce phénomène, la réalité, têtue, nous montre qu’il est structurel et fondamentalement en lien avec un manque de compétences de la part des résidents en Suisse au regard de certains emplois indispensables, ce qu’explique en partie un défaut de formation mais également un manque d’appétence des suisses pour certains métiers. Alors félicitons-nous de pouvoir compter sur des personnes qui acceptent de longs trajets, ne contribuent pas à augmenter la pression sur un foncier qui est compté en Suisse, et s’intègrent parfaitement sur le sur lieu de travail et plus largement au sein des sociétés locales qu’ils cotoient. Alors que la votation proposée le 14 juin prochain risque d’entraîner la Suisse dans un enfermement mortifère nous pensons, au Forum Transfrontalier, qu’il s’agit au contraire de créer des liens, d’accueillir. Stéphane BERDAT nous montre que les conséquences ne sont pas forcément celles qu’on attend d’un point de vue strictement des frontaliers… qui par ailleurs font l’objet de beaucoup d’attentions tant dans la presse régionale que dans les publications en librairie. En témoigne ce prochain livre qui paraîtra en septembre pour démonter quelques idées toutes faites à ce propos… Et c’est une bande dessinée qui devrait faire l’unanimité des avis, soutenue entre autres partenaires, par le Forum Transfrontalier, évoquant ce qui nous unit dans l’histoire longue de l’Arc jurassien franco-suisse. Enfin Walter TSCHOPP nous rend compte d’un évènement impliquant français et suisses autour de la célébration de la mort de Toussaint Louverture… sans que la parole soit donnée aux représentants haïtiens !

Alexandre MOINE

Depuis quelques années, on peut observer une absence quasi permanente de références à la coopération transfrontalière dans l’espace public. Non pas que les relations sur la frontière soient au point mort, mais bien qu’il en soit peu ou pas question dans les médias ou le débat politique, si ce n’est au travers de la stigmatisation des un.es ou des autres (travailleur.euses frontalier.es, consommateur.trices, entreprises, etc).
Pourquoi ce désamour alors que la frontière n’a jamais été aussi poreuse et les interdépendances transfrontalières si évidentes, en Suisse comme en France ?
Pour répondre à cette question, il est pertinent de se demander quels mécanismes profonds agissent pour rendre suspect le principe même de la coopération au-delà des frontières ?

Pour inverser cette tendance, le statu quo est insuffisant. Mais sur quelles bases agir ? Et quels pourraient être le rôle des nombreux acteurs concernés ?

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La coopération transfrontalière institutionnelle dans l’Arc jurassien vient de fêter ses 40 ans. D’intensité inégale sur la durée, celle-ci demeure la garantie d’un vivre ensemble qu’il faut choyer, organiser, accompagner… Evelyne BOILLOT en témoigne. Le Forum Transfrontalier, fort de sa quinzaine d’années d’existence a observé de quelle manière se développaient les contacts transfrontaliers et plus encore les projets en appui sur le désir de faire ensemble de part et d’autre de la frontière. Une certitude en ressort, la stimulation institutionnelle est importante, mais plus encore, la spontanéité des petites coopérations est essentielle. C’est à cette échelle que se noue le vivre ensemble et que se trouvent les solutions pragmatiques pour l’accompagner et surmonter les empêchements divers et variés. Mais plus encore, nous en sommes maintenant convaincus, c’est d’un imaginaire commun dont il faut essayer de comprendre les ressorts. Comment l’accompagner, le soutenir, l’entretenir et le déployer de manière à ce qu’ils concernent l’ensemble des habitant.es de l’Arc jurassien franco-suisse… Nous revenons sur cette belle idée que nous adressons à l’ensemble des personnes travaillant sur la question de la coopération transfrontalière au travers d’un beau papier de Bernard WOEFFRAY de retour de l’exposition de Soleure. Et pour terminer, Walter TSCHOPP nous amène en France où une exposition culturelle mêle artistes français et suisses sans pour autant l’annoncer… où quand la coopération est tellement naturelle qu’elle ne s’affiche plus comme tel !

Le Forum Transfrontalier invite ses lecteurs à s’approcher au plus près des effets frontières. Si l’arc jurassien est considéré dans son ensemble comme un eldorado qui bénéficie des effets frontières, nous pouvons emprunter à la photographie pour changer d’angle et diriger la lumière au plus près des habitants. C’est ce que fait le collectif « fautqueçaroule » en interrogeant les navetteurs sur les congestions routières qu’ils subissent au quotidien. Mêlant étude documentaire et enquête qualitative, c’est aussi l’approche de l’IRTS de Franche-Comté et du Laboratoire LASA de l’Université de Franche-Comté dans une recherche menée au plus près des habitants qui vivent à l’ombre de la frontière. Annie Genevard a été l’initiatrice de l’Agglomération urbaine du Doubs (AUD), groupement local de coopération transfrontalière (GLCT) défini en 2006. Lors de sa nomination en septembre dernier au sein du gouvernement français, nous espérions qu’elle allait pouvoir apporter dans l’exercice de ce mandat un regard façonné par des années d’engagement local et par sa connaissance fine du territoire jurassien. La création apporte aussi son regard aux questions chères au Forum Transfrontalier : en 2020, la Galerie du Forum accueillait 15 artistes dans le projet Autres Frontières. Elle accueille aujourd’hui un nouveau projet en images : quatre photographes ont arpenté l’Arc jurassien en s’inspirant de l’infraordinaire défini par Georges Perec dans les années 80.  Avec ce projet, les photographes invités effacent la frontière et nous rappellent que vivre le territoire est avant tout une affaire de focale et de sensibilité.

Pascale Brenet

Coopérer, la seule solution pour maintenir une cohésion socio-économique dans l’Arc jurassien…

Alors que la coopération transfrontalière peine à répondre aux attentes contraires des populations, tandis que la question des frontières s’affirme comme un point de crispation majeur tant d’un point de vue géopolitique que d’un point de vue des migrations, la question des échelles les plus vertueuses pour établir des liens durables, demeure. Alors que se délite la situation des transports en communs dans l’Arc Jurassien franco-suisse, comme le révèle l’étude commanditée par le Forum Transfrontalier à la Mission Opérationnelle transfrontalière (MOT), de multiples initiatives locales fleurissent, autour de la culture dans le cadre de l’Agglomération Urbaine du Doubs (AUD), sous la forme d’une bande dessinée retraçant l’histoire partagée de l’Arc jurassien… en lien avec le Fonds de soutien aux Petits Projets Transfrontaliers (FPPT). C’est à l’échelon local que se situe l’envie, que se vit la frontière, c’est à cette échelle que devraient se gérer certaines compétences … Une étude à venir nous montre qu’en dépit des indicateurs classiquement retenus pour mesurer la santé socio-économique locale, certaines difficultés spécifiques doivent être gérées localement… mais se pose alors la question des moyens…

Alexandre MOINE

L’Arc jurassien franco-suisse se trouve clairement au cœur de nombreux paradoxes. Alors que la croissance des emplois en Suisse ne cesse de progresser, entraînant naturellement un recours aux travailleurs frontaliers, et le ruissellement que l’on connaît, les discours consistant à déplorer cette « concurrence » continuent de fleurir en France, alors qu’en Suisse certains partis persistent à dénoncer la concurrence des travailleurs frontaliers. A l’échelle de l’Arc jurassien, comment valoriser le fait que nos filières industrielles, agricoles et tertiaires sont tellement proches que l’on pourrait dans certains cas parler de « clusters » qui reposent sur des filières de formation performantes, clairement identifiées et situées au cœur même des territoires où se situent les emplois.

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